城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。最高人民檢察院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法做好城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作的意見》（以下簡稱《意見》），強(qiáng)化城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承領(lǐng)域執(zhí)法司法銜接。《意見》的出臺(tái)標(biāo)志著城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制正式建立。

　　據(jù)介紹，全國共有國家歷史文化名城141座，中國歷史文化名鎮(zhèn)名村799個(gè)，中國傳統(tǒng)村落8155個(gè)，歷史文化街區(qū)1274片，歷史建筑6.3萬多處。當(dāng)前，城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作仍存在不少突出問題。比如一些地方拆真建假、拆舊建新、拆小建大、為旅游開發(fā)拆真古跡建假古董的行為時(shí)有發(fā)生、屢禁不止；一些地方對城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)圍而不修、修而不用，大量歷史建筑長期缺乏修繕維護(hù)等。

　　《意見》聚焦侵害國家利益或者社會(huì)公共利益，特別是情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、拒不整改的違法行為，重點(diǎn)關(guān)注歷史城區(qū)整體管控、歷史文化街區(qū)和歷史地段保護(hù)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)以及歷史建筑保護(hù)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域包括，開展開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)，未在歷史文化名鎮(zhèn)名村的核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置保護(hù)標(biāo)志牌，在歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)出現(xiàn)電線亂搭亂建、消防設(shè)施落后、古樹被電線纏繞及居民缺乏消防應(yīng)急處置能力，修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等行為。

　　《意見》提出，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門要進(jìn)一步拓寬交流渠道和方式，建立經(jīng)常性、多樣化的協(xié)作機(jī)制，明確線索移送、會(huì)商研判、信息共享、聯(lián)合專項(xiàng)、調(diào)查取證、專業(yè)支持、案例發(fā)布等方面的具體協(xié)作內(nèi)容，建立健全城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制。

　　《意見》要求，規(guī)范城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承行政公益訴訟辦案工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門要細(xì)化落實(shí)訴前檢察建議回復(fù)、行政公益訴訟起訴應(yīng)訴等具體要求，規(guī)范城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承行政公益訴訟辦案工作，形成既依法督促又協(xié)同履職的關(guān)系。

　　據(jù)介紹，最高檢、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將采取多方面措施，推動(dòng)協(xié)作機(jī)制落實(shí)落地。